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守初心 担使命 坚持高质量发展不动摇

加快建设与小康社会相适应的现代邮政业

（第50届世界邮政日致辞）

连云港市大发在线体育开户 局长 鲍家碧

2019年10月9日

　　在举国欢庆中华人民共和国70华诞的日子里，我们迎来了第50个世界邮政日。借此机会，我代表连云港市大发在线体育开户 向关心、支持连云港邮政业发展的各县区、各部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向全市邮政业的广大从业人员致以节日的问候和良好的祝愿！

邮政业是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业，邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统，在国民经济中发挥着重要的基础性作用。当前，我市邮政业保持高位运行，要素资源持续活跃，高质量发展进程加快，服务民生取得积极成果，社会经济效益日益凸显。2018年，连云港市2018年邮政行业业务总量、业务收入分别完成33.82、17.36亿元，同比分别增长37.5%和24.8%，行业业务量收增幅居全省前列。2019年上半年，连云港市快递业务量为7612.68万件，增长26.2%；投递量为7393.05万件，增长45.4%；全市人均使用快递服务达30次。目前，全市共有经营快递业务企业62家，分支机构235个，快递从业人员8280人。

　　邮政业为全市“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”政策实施作出了积极贡献。与此同时，我国已经成长为世界上发展最快、最具活力的新兴寄递市场，包裹快递量超过美、日、欧等发达经济体总和，对全球增长贡献率超过50%，已经成为全球邮政业的动力源和稳定器。

在看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到，我市邮政业还存在国内市场和国际市场不平衡、服务消费和服务生产不平衡、速度规模和质量效益不平衡、寄递企业总部和基层网点发展不平衡、行业发展和治理体系能力不平衡等短板弱项，与特色农业、先进制造业融合发展不够深入、不够密切等问题。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央、国务院重大决策部署，按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，抓住我市自贸区设立等发展的重要战略机遇，继续坚持“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”工作思路，深化改革开放、加快结构优化、提升创新能力、推进绿色发展，找准差距、综合施策、精准发力，加快推进邮政业高质量发展，更好满足人民美好生活需要，更好地服务经济社会发展大局。

　　第一，聚焦促改革扩开放，进一步释放邮政业的发展活力。要推动市场主体变革，发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励支持新主体、新技术、新模式进入行业形成集群发展。要深化邮政体制改革，做强做优做大国有资本。要引导快递企业完善现代企业制度，处理好长期发展与短期利益、稳增长与防风险、企业与加盟网点之间关系。要推进行业治理方式改革，深化“放管服”改革，更好发挥大发在线体育开户 作用。要创新行业监管方式，强化对标监管，开展分类监管，推进信用监管，探索智能监管，按照包容审慎原则对新业态实施监管服务，坚守安全质量底线。

　  第二，聚焦抓机遇稳态势，进一步厚植邮政业的发展优势。要坚定信心稳预期，立足我市邮政业基本情况，解放思想、开拓进取，走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路子。要坚持“两个毫不动摇”稳主体，毫不动摇地巩固和发展国有经济，支持邮政企业充分发挥国有企业骨干作用，提升服务能力水平，毫不动摇地支持和引导民营经济发展，对标世界和国内先进水平，加快形成具有市场竞争力的快递物流企业。要深化电商快递协同稳基本，提高服务农村电商、跨境电商、品牌电商、生鲜医药电商的质量水平，改进用户体验，拓宽农产品销售渠道，增加农民收入；适应消费需求变革，着力打造“快递+电商”方案升级版，继续提升网络覆盖度、稳定性和柔性，延长产业链，提高附加值，更好支撑线上线下一体新型流通、社交电商等新型电商发展。

　　第三，聚焦提质效育动能，进一步增强邮政业的发展后劲。要坚持以人民为中心，更好满足人民美好生活需要，实现质量变革，把提高行业供给体系质量作为主攻方向，着眼生产生活发展需要，引导邮政、快递企业丰富服务品种，提供更弹性更精准更多样的服务，不断满足人民群众的更好用邮需求。要坚持以供给侧结构性改革为主线，更加广泛深入协同融合，实现动力变革，加快推进“两进一出”工程，推动“快递进厂”，推进邮政快递企业与先进制造业融合，把邮政快递网变成现代制造业的“移动仓”和“移动工厂”；推动“快递进村”，通过邮快合作、快快合作、交邮合作等方式，推动快递服务末端下沉到农村，帮助拓宽农产品销售渠道，助力精准扶贫和乡村振兴；推动“快递出海”，通过造船出海、抱团出海和借船出海，加快推动邮政快递企业“走出去”。加快推动邮政业与旅游文化、教育科技、健康养老等现代服务业联动协同，服务智慧社会建设。要坚持贯彻落实新发展理念，建设邮政业的现代化产业体系，实现效率变革，大力实施“科技兴邮”战略，加快落实“邮政业大数据发展”行动计划，重点推动云计算、大数据、物联网、区块链、人工智能和邮政业深度融合，提高全要素生产率和运行效率，加快“智慧邮政”建设。

　　第四，聚焦补短板强弱项，进一步夯实邮政业的发展根基。要紧紧围绕国际化持续加快跨境寄递基础设施建设，支持寄递企业加强自主国际航空运能建设，加快国际邮件快件航空枢纽布局，建设完善“通道+枢纽+末端”的现代跨境寄递网络。要紧紧围绕末端网络有效破解“最后一公里”难题，切实压实企业总部主体责任，维护末端网点和快递员权益，推进公共末端服务体系建设，推动在城乡规划中统筹考虑快递基础设施布局，大力发展共同投递和智能终端服务体系。要紧紧围绕绿色邮政建设着力提升行业绿色文明程度，突出创新引领，强化法治保障和政策协调，强化标准贯彻执行，督促邮政、快递企业改进生产方式，注意节约环保，杜绝过度包装，避免浪费和污染环境，持续推进邮件快件包装绿色化、减量化、可循环，加快邮政业绿色发展步伐。要紧紧围绕安全邮政建设不断增强安全工作主动权，统筹推进邮政业大发在线体育开户 领域改革发展，压实企业特别是区域总部和分拨中心的大发在线体育开户 主体责任，着力完善寄递安全监管体制机制，推动联合监管、联防联控，实现寄递安全共建共治共享。

　　使命无比光荣，征途星辰大海。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，以敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，务实进取、担当作为，狠抓工作落实，为全面建成与小康社会相适应的现代邮政业、全面建设现代化邮政强国而努力奋斗！